Demografie: Sachsen braucht eine Rückbaustrategie

Der demografische Wandel in Sachsen muss gestaltet und gesteuert werden. Aus Sicht des sächsischen Handwerks ist neben der Steigerung der Produktivität und Effizienz auch eine ressortübergreifende Strategie für den Rückbau von Strukturen notwendig. Sie muss weit über die Analyse von Bevölkerungsprognosen hinaus gehen.

„Schrumpfung darf nicht nur beobachtet werden. Sie muss intelligent gemanagt werden. Das bedeutet Konzentration dort, wo Strukturen tragfähig sind. Und gute Verbindungen dorthin, wo wichtige Leistungen gebündelt werden. Wir werden künftig nicht mehr jede Straße und jede Brücke benötigen“, sagt Uwe Nostitz, Präsident des sächsischen Handwerkstages (SHT).

„Echte Demografiesteuerung führt aber nicht zu einem einfachen Rückzug aus ländlichen Räumen. Sie sorgt im Gegenteil dafür, dass wirtschaftlich wichtige Räume stabil bleiben. Das Handwerk spielt in diesem Prozess eine wichtige Rolle. Nicht nur als Betroffener, sondern als Gestalter.“

Andere Staaten beschäftigen sich längst mit dieser Frage. Die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) untersucht, wie Staaten und Regionen mit dauerhaftem Bevölkerungsrückgang umgehen können. Beispiele gibt es in Japan, Finnland, Spanien und Südkorea.

„Das ist ein echter Perspektivwechsel. Weg von der reinen Wachstumsplanung – hin zu einer aktiven Steuerung von Schrumpfung. Und genau diese Debatte brauchen wir in Sachsen“, fordert Andreas Brzezinski, Sprecher des SHT-Geschäftsführerkollegiums. „Die Landesregierung entwickelt viele Wirtschafts-, Wachstums- und Ansiedlungsstrategien. Das ist gut, aber bildet nur die Hälfte der Wirklichkeit ab. Sachsen braucht darüber hinaus eine Rückbaustrategie, damit Mittel frei werden. Handwerksbetriebe sind auf funktionierende Regionen angewiesen. Wenn öffentliche Mittel dauerhaft in kaum noch genutzten Strukturen gebunden sind, fehlt Geld für notwendige Investitionen.“

Instrumente aus Sicht des sächsischen Handwerks

Ressortübergreifende Demografie-Steuerung für Sachsen
Darunter versteht das Handwerk eine verbindliche politische Struktur, in der Bevölkerungsentwicklung, Schülerzahlen, Altersstruktur, Fachkräfte, Wirtschaft, Infrastruktur, Haushalt und Verwaltung zusammengeführt werden. Die Strategie zielt auf Anpassung: Funktionen stärker bündeln, ohne Regionen abzuhängen. Versorgung konzentrieren, aber Erreichbarkeit sichern.

Demografie-Check
Große öffentliche Investitionen sollten nicht nur danach bewertet werden, ob sie heute notwendig erscheinen. Sie müssen auch geprüft werden, ob sie zur Bevölkerungsstruktur von morgen passen. Es geht um einen Zeitraum von 20 oder 30 Jahren. Investitionen sollten dort konzentriert werden, wo sie für eine ganze Region wirtschaftliche und gesellschaftliche Wirkung entfalten.

Regionale Versorgungszentren
Nicht jede Leistung muss künftig an jedem Ort vollständig vorhanden sein. Entscheidend ist, welche Orte langfristig zentrale Funktionen für ihr Umland übernehmen – und dass diese Orte gut erreichbar bleiben. Dort müssen beispielsweise Bildung, Gesundheit, Verwaltung, Handel und wirtschaftliche Infrastruktur gezielt gestärkt werden. Andere Leistungen können mobil, digital oder gemeinsam mit Nachbarkommunen angeboten werden. Erfahrungen aus anderen Ländern könnten als Beispiel dienen.

Unterstützung für Handwerksbetriebe bei Produktivität, Nachwuchssicherung und Betriebsnachfolge.
Digitalisierung, Automatisierung und künstliche Intelligenz werden für die Betriebe immer wichtiger. Es geht um Produktivität. Dabei brauchen Handwerksbetriebe, die nicht wie Konzerne über ganze Abteilungen verfügen, Unterstützung. Ebenso beim Thema Nachfolge. Handwerk sichert Arbeitsplätze, bildet junge Menschen aus und versorgt Kunden in Städten wie im ländlichen Raum. Doch immer weniger Menschen wollen in die Selbstständigkeit. Es braucht mehr Anreize für Existenzgründung und Unternehmensnachfolge.

Hintergrund:

Als größte Landeshandwerksorganisation im Osten Deutschlands vertritt der Sächsische Handwerkstag aktuell mehr als 54.000 Handwerksbetriebe, in denen etwa 280.000 Menschen beschäftigt sind. Sie erwirtschafteten im vergangenen Jahr einen Umsatz von knapp 36 Milliarden Euro.